對紡織品的反傾銷還會蔓延 化纖業亟需應對

日前，美國對我國聚酯短纖啟動涉案金額近億美元的反傾銷調查。今年5月，印度初裁我國的綢緞產品存在傾銷；與此同時，歐盟醞釀對我國八類紡織品進行反傾銷調查。我國紡織品繼去年遭遇“特?！焙?，目前又被反傾銷所困擾。商務部研究院梅新育博士認為，我國已經是國際貿易保護主義最大的受害者，美國、歐盟和發展中國家，對任何紡織品都有可能進行反傾銷，出口增長越快的產品，面臨反傾銷的風險越大。

商務部的數據顯示，全世界每人每年要穿一雙我國制造的鞋，買2米我國產的布，穿的衣服中有3件來自我國。隨之而來的是，針對我國紡織品的貿易摩擦也迅速增加。 歐美等國家及地區在去年對我國紡織品采取“特?！痹O限之后，雖然在有關紡織協議中表示盡量克制使用“特?！贝胧?，但業內專家認為，面對我國紡織品出口強勢，進口國使用比“特?！备邭Φ姆磧A銷貿易救濟措施將日益普遍。 梅新育指出，紡織品反傾銷在今后幾年內將增加。2006年多纖維紡織品協定到期，紡織品配額將逐步取消，原來靠協定維系的國際紡織品市場平衡格局會被打破，新的制衡措施和貿易保護法必將出現，反傾銷便是其中之一。

近年來，發達國家對我紡織品反傾銷已是司空見慣。但梅新育指出，不少發展中國家也紛紛加入對我國紡織服裝的反傾銷行列，是值得關注的。

2005年以來，厄瓜多爾、秘魯、哥倫比亞、巴西、土耳其、印度等國紛紛對我國紡織品提起特保和反傾銷調查，而這種勢頭正愈演愈烈?！芭c發展中國家發生貿易摩擦，是因為對當地產業造成了巨大的競爭壓力?！泵沸掠忉屨f。 業內專家分析，土耳其、墨西哥和印度等紡織品生產國，對我國紡織品反傾銷的可能性加大。這些國家受到歐美發達國家的貿易保護，如土耳其是歐盟的成員國，墨西哥是美國的戰略合作伙伴，這些國家不同程度受到后臺的庇護和支持。有的反傾銷甚至是后臺國家的操縱。此外，這些國家的勞動力成本與我國比較相近，紡織業仍作為支柱產業在迅速發展，因此，對我國紡織品進行限制也是必然的。

梅新育介紹，目前在發展中國家，很多反傾銷訴訟是由跨國公司提起的。而包括印度和土耳其在內的一些發展中國家還沒有承認我國的完全市場經濟地位，因此在這些國家其反傾銷實施的勝算較大。

雖然去年以來，我國紡織品遭遇的反傾銷訴訟日益增多，不過有業內專家認為，目前對我國紡織業的不利影響還僅僅表現在局部產品上，所占比例也很小。國泰君安研究所的李質仙指出，2006年，我國紡織服裝出口總額預計將達到1250億美元，而目前受到反傾銷的幾項產品，單項金額均在1億美元上下，所以不會對我國整個紡織行業造成明顯的沖擊。

面對紡織品反傾銷可能蔓延的趨勢，身處第一線的紡織品生產商和出口商則較為敏感，特別是遭遇了反傾銷的生產商。美國對我國聚酯短纖的反傾銷官司，被業內人士視為風向標。有關反傾銷事務專家表示：美國在此反傾銷中裁決的松緊尺度將可看出美國下一步對我國紡織品的態度。

浙江一家聚酯短纖的生產商表示，去年歐盟反傾銷已經把很多我國化纖企業擋在歐洲市場大門外，美國如再進行反傾銷，兩大主要出口市場都將喪失，國內需求又一直不旺，化纖業的日子將更不好過。

鑒于國外對我國紡織品傾銷起訴的現狀，業內人士建議，國內企業除了積極應訴外，更應立足于產業結構升級和創新能力的提升。人民幣升值、能源、原材料及勞動力成本上升，以及貿易摩擦日盛等因素，都要求我國紡織業走出低價策略，培育自主品牌，走內涵式發展的道路。